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        《三門縣人民政府辦公室關于公布縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件清理結果的通知》政策解讀

        發布時間:2019-01-14 訪問次數: 信息來源:縣司法局 字號:【

          

           

            一、清理的必要性和背景

        開展行政規范性文件清理工作是對現行行政規范性文件的一次體檢和瘦身,廢止不符合現實要求的行政規范性文件,對保障政令暢通,提高行政規范性文件的嚴肅性和有效性,對執法部門更好地開展執法工作具有十分重要的意義。

        今年以來,國務院、省政府部署了證明事項清理工作和涉及著名商標制度、產權保護的地方政府規章和規范性文件專項清理工作,要求啟動修改或廢止規章和規范性文件程序。同時,根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》(省政府令第275號)第二十九條規定,行政規范性文件每隔兩年組織清理一次,我縣于2016年清理了全縣行政規范性文件,今年應當依法再次對2017年12月31日制發的縣政府、縣直部門、各鄉鎮(街道)的行政規范性文件進行全面清理

        二、清理的過程和方式

           (一)加強組織領導。行政規范性文件清理工作是推進依法行政、建設法治政府的一項重要措施我辦高度重視次規范性文件清理工作明確專人負責,確保規范性文件清理工作落到實處。

           (二)明確清理范圍。我辦于4月16日向全縣鄉鎮(街道)、縣級各有關單位下發了《關于開展行政規范性文件清理工作的通知》(三依辦發〔20181號),明確將截止2017年12月31日制發的縣政府、縣直部門、各鄉鎮(街道)的行政規范性文件納入此次規范性文件清理的范圍,并按照“誰制定、請清理、誰執行、誰負責”的原則落實清理責任主體。

        (三)規范清理要求。一是對不符合法律、法規、規章的規定,或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求、已經失效的規范性文件,特別是含有加重企業負擔、不利于激發市場活力和妨礙市場主體公平競爭等方面內容的規范性文件,要全面予以修改或者廢止。二是對已經超過五年的縣政府行政規范性文件,如要繼續保留實施的,清理責任單位應就文件內容的合法性、保留的必要性進行說明。清理后,各部門要按規范性文件“三統一”制度要求,補編規范性文件“三統一”編號,并向社會公布繼續有效、修改、廢止或失效的規范性文件目錄,未列入繼續有效目錄的規范性文件,不得作為行政管理的依據。三是根據國家和省市2018年度行政規范性文件專項清理工作要求同時開展專項清理。

        (四)征求確認結果。我辦根據各單位上報的清理意見、建議,擬定了2018年縣政府(含縣政府辦公室)行政規范性文件清理意見,6月19日下發《關于要求對規范性文件清理結果予以確認的函》(三依辦函〔2018〕2號)要求縣直部門、各鄉鎮(街道)對擬清理結果予以確認并提出意見,并根據意見進行完善。

        三、清理結果的主要內容

        繼續有效的縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件194 件,廢止或宣布失效的縣政府行政規范性文件59件,修改的縣政府行政規范性文件14列入修改目錄縣政府行政規范性文件由有關單位重新起草后,按程序提請政府或政府辦公室審議發布,新文件未出臺前繼續執行,有效期最長截止到2019年10月31日。其他2017年12月31之前發布但未列入繼續有效目錄的縣政府行政規范性文件不再作為今后行政管理的依據

        解讀機關:三門縣人民政府法制辦公室

        聯系電話:83330689

        《三門縣人民政府辦公室關于公布縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件清理結果的通知》政策解讀.docx

                                       

         




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